2026年7月31日，工信部正式印发《工业绿色低碳发展"十五五"规划》（工信部规〔2026〕169号），文件里的两大政策信号：

规划明确提出：“各级绿色工厂创造的产值，在规模以上制造业总产值中的占比，由当前30%提升至45%。”

2.七项预期性指标倒逼产业升级

规划划定了7项2030年预期指标，其中3项直接与绿色制造相关：

（1）规模以上工业单位增加值能耗较2025年下降10%以上；

（2）规模以上工业单位增加值二氧化碳排放较2025年下降17%以上；

（3）各级绿色工厂产值占规模以上制造业总产值比重达到45%；

还有两项明确目标：培育建成零碳工厂500家以及工业单位增加值水耗下降10%。

1.“美丽中国建设成效考核”全面升级

2026年5月7日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《美丽中国建设成效考核办法》。

构建了"五位一体"全链条考核体系：考核发展方式绿色低碳转型、污染治理、生态系统多样性稳定性持续性提升、生态环境安全年度重点任务完成情况。

2.“碳达峰碳中和综合评价考核办法”已出台

2026年4月，《碳达峰碳中和综合评价考核办法》发布，将工业领域碳达峰、绿色制造体系建设纳入对省级党委政府的考核。

1.评价考核内容：评价考核紧紧围绕贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和的决策部署以及应对气候变化国家自主贡献目标开展，推动各省（自治区、直辖市）落实碳排放总量和强度双控目标。

2.考核指标：《办法》设置了包括5项控制指标和9项支撑指标的指标体系。控制指标为碳排放总量、碳排放强度降低、煤炭消费总量、石油消费总量、非化石能源消费占比，都是对实现碳达峰目标起决定性作用的指标，支撑指标包括节能、工业、城乡建设、交通运输、公共机构、碳排放权交易等领域具有代表性且对“双碳”目标具有支撑作用的指标。

3.市场端相关布局已全面推进

国资委已出台专项指引文件《中央企业绿色低碳供应链建设指引（试行）》，明确要求各央企将绿色低碳要求嵌入采购全流程，将绿色工厂等绿色制造资质纳入供应商综合评价标准，相关考核要求同步延伸覆盖二、三级配套供应商。

1. 市场准入：招投标准入、供应链准入

政府招投标：绿色工厂成为加分项甚至是招投标的准入门槛；

央企供应链：央企采购时优先选择绿色工厂，逐步剔除不达标供应商；

绿色金融：绿色工厂在申请绿色信贷、绿色债券时享有优先权；

税收优惠：享受环保、节能、资源综合利用等税收减免。

2. 要素保障：产能置换、能耗指标、项目审批

产能置换：新建、扩建项目时，绿色工厂享有优先权；

能耗指标：能耗双控限产时，绿色工厂列入保生产白名单；

项目审批：新项目审批时，绿色工厂享有快速通道。

3. 监督检查：动态清退、复核查验

动态管理：已认定的绿色工厂实行动态调整，不合格的直接取消资格；

复核查验：定期开展复评，不通过者退出名单；

工业节能监察：未列入绿色工厂的企业，面临更严格的监察。

如果企业属于以下几个方面，绿色低碳资质应当尽快布局：