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2026年科技型中小企业和国家高新技术企业申报均已进行中。过去,科技型中小企业主要享受研发费用加计扣除政策。而2026年新规的最大突破在于,将“科小”定位为优质中小企业的基础力量。根据新办法,有效期内的科技型中小企业可以直接申报专精特新中小企业。这意味着一家企业若想在未来跻身“专精特新”行列,获得更高层级的政策扶持,“科小”身份是不可或缺的“敲门砖”。关于高企认定,自2016年版管理办法实施以来,首次系统性修订大概率将在2027年前后推进,核心导向九个字——提门槛、重质量、强监管。对于还没有认定相关资质的企业,需抓住机会提前布局。
➪科技型中小企业(科小):

申报期:2026年6月1日—8月31日;
审核公示期:2026年10月15日前;
集中随机抽查和相关处理工作:11月30日前完成。
➪国家高新技术企业(高企):
目前全国基本各个省市都已经正式开始2026年高企申报,河南省郑州市高企申报分为三个批次:
第一批受理截止时间:6月30日;
第二批受理截止时间:8月3日;
第三批受理截止时间:10月10日。
政策支持及申报条件对比
科小与高企并不冲突,科小是申报高企的重要跳板,高企为含金量更高的资质,企业可结合自身情况搭配申报,实现资质与红利叠加。


2026年科小和高企在知识产权方面的强化
需要注意的是,2026年科小和高企都在强化知识产权的要求,企业必须重点关注布局:
➪2026科小实地核查新增“知识产权数量为0”和“年度研发费用低于10万元”两类必查企业;每批次企业公告入库后,主管部门将按照不低于5%的比例进行集中随机抽查,对不符合条件的企业予以撤销编号。
同时,重点审核企业所填知识产权数量、类别是否与国家知识产权数据库中信息一致;
企业申报主导产品与实际主导产品是否一致,企业拥有知识产权是否与主导产品相关。
➪高企知识产权也从数量转向“核心关联性”:
Ⅰ类知识产权分值在总评分中的权重提升,Ⅱ类知识产权权重降低。企业至少应确保拥有1项Ⅰ类知识产权或5-6项以上Ⅱ类知识产权,且知识产权必须与主营产品(服务)形成强技术关联。对于技术含量低、与主营业务无关的软著,将被直接扣分或剔除。
知识产权必须与主导产品核心技术形成“技术点—产品功能—产业价值”的映射关系。不能提供技术关联说明或缺乏产业化证明的,系统在数据比对时将直接扣分。
申报策略
2026年科小在工信部优质中小企业梯度培育平台申报,高企在当地科技业务管理平台申报,两套系统并行,账号独立。企业可结合自身情况抓紧时间申报!
二者并不冲突,如果企业刚成立基础较弱,可先申报科小,再按批次申报高企;如果企业已经具备高企的核心条件,建议抓住2026年申报的机会,后续借助高企资质直通科小,对后续申报专精特新企业有极大好处。
①聚焦主营业务核心技术,启动发明专利申报(至少1-2件,因发明专利授权周期6-18个月,需提前规划),补充实用新型专利、软件著作权,确保知识产权数量达标、与研发项目/产品高度关联,杜绝空壳专利;
②建立专利与产品的对应台账,明确专利在产品中的应用场景,为高企认定提供完整证据链;2026年全国趋势更加重视发明专利,Ⅱ类专利权重降低,如果软著过多可能被质疑技术含量,建议搭配发明专利,另外,知识产权必须与主营业务强关联,凑数专利不再计分。
此外也要注意研发费用占比,科技人员等要求,这也是2026年的核查重点。
立即梳理近3年研发项目,补充完善立项书、中期报告、结题报告,确保项目与企业主营业务、专利成果高度匹配。建立研发费用台账,区分研发人员工时、设备折旧、材料领用、委外研发费用,附工时记录单、设备使用记录、材料出库单等佐证材料,避免与生产费用混同。
对照高企最新认定要求,提前几个月完成科技人员占比、研发费用占比、高新收入占比的指标自查,对不达标项提前整改,排查历史申报中存在的风险点(如挂靠科技人员、虚假研发项目),提前通过补充材料、调整台账的方式化解风险。
科小申报材料清单:
1. 企业基础资料:营业执照、法人身份证明、章程
2. 知识产权:软著证书、专利证书、商标注册证(受理通知书不计分,必须拿到证书)
3. 财务数据:审计报告、研发费用账、纳税申报表
4. 人员名单:社保缴纳清单、技术研发人员明细
5. 研发记录:立项书、实验记录、验收报告
高企申报材料清单:
1. 知识产权证书:Ⅰ类发明专利优先,Ⅱ类实用新型/软著作为补充
2. 近三年研发费用专项审计报告:须体现中国境内研发占比≥60%
3. 近一年高新收入专项审计报告:高新收入占企业总收入≥60%
4. 科技成果转化证明材料:近三年年均转化≥5项
5. 研发组织管理水平材料:研发立项、产学研合作、研发管理制度等
6. 近三年年度审计报告+企业所得税年度纳税申报表
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